近期,招采行业各地政策密集发布,跨省远程异地评标项目涌现,诸如“建立常态化异地评标机制”、“试行跨省域远程异地评标”等举措的提出,凸显各地积极响应国家号召,构建全国统一大市场的决心。
一、各地招采政策密集发布
10月底,云南省人民政府印发《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划(2025—2027年2.0版)》的通知,强调“积极融入全国统一大市场建设”、“深入推进要素市场化配置改革“、”持续整治招标投标领域违法违规问题”、“试行跨省域远程异地评标”等要求。
吉林省纪检也积极贯彻中纪委四次全会精神,开展招投标领域突出问题系统整治。其中:“针对各地异地评标工作开展不均衡等问题,与省政数局共商共研背后深层次原因,加快推进远程异地评标模式,着力深化源头治理”、“省纪委监委向省公共资源交易中心制发工作提示函,推动其细化异地评标工作措施,动态更新‘评标专家库’,提升异地评标专家占比,建立常态化异地评标机制”等工作的开展,凸显吉林省“扎紧权力运行的制度笼子”,“不断推动招投标市场从关系竞争转向实力竞争”,“为构建全国统一大市场提供坚实的纪律支撑”的决心。
四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心在10月联合印发《标准招标文件修改和补充(四)》,针对近期执行中的常见问题,结合评定分离、“暗标盲评”等要求,对过往的《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件(2021年版)》做了补充完善。通知要求各地更新电子招投标系统模板与评标表格,补充内容需符合《招标投标领域公平竞争审查规则》。其中特意提到:“暗标盲评”实施时间由各电子招标投标系统完成配套建设后另行通知。
二、跨省远程异地评标项目涌现
各地跨省远程异地评标项目也陆续上马,凸显了推动统一大市场建设的决心。
据媒体报道,近日,广西-河南、天津-乌鲁木齐、云南-广西等地陆续开展跨省远程异地评标项目,部分地区是《国家发展改革委办公厅关于加快推广远程异地评标的通知》下的首个跨省远程异地评标,打破了传统评标的地域和空间限制,两地区评标资源得到有效整合。
以往的市政工程评标,专家往往局限于省内,难免存在专业匹配不足或地域关联等问题。跨省远程异地评标打破了传统模式的空间限制,推动各地专家资源优势互补,使项目能够匹配到更专业的评审力量。同时,招标投标领域的“熟面孔”“老关系”“评委成常委”以及“围标串标”等顽疾也被精准解决,有效降低了评标廉政风险,让评标更加公平公正。
部分跨省远程异地评标活动不仅实现了“省内示范引领”,更贡献了“全国价值”,为全国范围内深化远程异地评标改革、构建统一开放的大市场体系注入强劲动力。
三、网易云信助力远程异地评标系统建设
远程异地评标系统是一种基于互联网数字化技术的招投标管理工具,旨在通过打破地域限制,实现不同地区的评标专家在同一时间、不同地点在线协同完成项目评审工作。其核心目标是提升评标效率、降低人为干扰、保障公平透明,并满足政府监管的合规性要求。
网易云信招采会议组件依托网易多年技术积累,可对外提供实时、稳定的音视频底层能力。前述各政策里,如何解决评标过程中“熟面孔”“老关系”的合规问题、如何解决跨省远程异地评标所带来的网络稳定与流畅问题,网易云信均有办法解决这”最后一公里“难题。
场景一:解决“熟面孔、老关系”—— 合规与见证
痛点: 如何杜绝“围标串标”和“人情分”?如何保证全程阳光透明?
云信方案: 我们提供“金融级”的全程音视频录制与云端存储。从专家抽取到评标结束,所有沟通全程留痕、可查可溯。这不仅是技术保障,更是纪检监察和后期审计的“铁证”,从根源上杜绝了人为干预。
场景二:跨省评标“不卡顿、不掉线”—— 稳定与流畅
痛点: 跨省评标最怕网络波动。主场的标书还没看清,副场的专家已经掉线,导致评标中断甚至无效。
云信方案: 我们的“招采会议组件”核心价值在于稳定性。依托自适应拥塞控制和弱网优化算法,即使在网络环境较差(如专家居家)的情况下也能保障音视频通话延时低至 200ms。30秒断线重连机制确保了极端情况下的评审连续性。
场景三:“暗标盲评”的技术实现—— 高清与协同
痛点: 四川等地推行“暗标盲评”,要求专家能清晰查看图纸、标书细节,并在线协同讨论。
云信方案: 我们支持1080P乃至2K的高清画质,配合电子白板的实时圈点、标注功能,让专家如同线下“面对面”评审标书细节,确保“盲评”不“盲目”。
目前,网易云信已经与政采云、惠招标、八方浩达、易招标、招标通、法正智能、优招标、招小宝等多家头部招标采购平台企业达成合作,充分验证了方案的可行性,在河北省招标采购领域的市占率已超过 70%。
以政采云为例,网易云信作为其音视频能力核心供应商,围绕政采云线上远程异地评标、线下监控评标舱两大核心业务,共同建设线上远程异地评标系统。数据显示,通过政采云与网易云信共同建设的系统,项目运营成本、硬件投资成本均整体降低:
(1)项目平均成本大幅降低约 40%,监控直播方案实施,也使项目运营人力成本削减 35% 左右。
(2)监控录像云端存储,节省了本地服务器硬件投资 30%,这种按需付费的模式,使得政采云能够弹性扩展资源,进一步降低了硬件采购与运维成本。
目前,政采云与网易云信的合作已在浙江、江苏、宁夏等 10 余个省份落地,服务超 2000 个政府采购项目,累计节省成本超过 1 亿元。
未来,随着更多地区和行业的加入,远程异地评标将如燎原之火,蔓延至全国的每一个角落,为政府采购的数字化转型注入源源不断的动力。
